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Training Guide乡村振兴干部培训专题-西柏坡红色基地
乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
2018年1月2日,国务院公布了2018年中央一号文件,即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。
2018年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中讲到,大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。
2018年9月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
实施原则
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。 巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
实施意义
乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。
实施关键
中国共产党是领导我们事业发展的核心,毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障,是乡村振兴战略成功的关键。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求。2018年12月19日至21日的中央经济工作会议指出,打好脱贫攻坚战,要一鼓作气,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,减少和防止贫困人口返贫,研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。
实施乡村振兴战略“三步走”时间表
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:
——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
——到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
——到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
2018年9月21日,中共中央政治局就实施乡村振兴战略进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。
实现路径
中国特色社会主义乡村振兴道路怎么走?会议提出了七条“之路”:
——必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;
——必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;
——必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;
——必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;
——必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;
——必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;
——必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路;
实施目的
坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
理论解读:
1、不忘初心,牢记使命——习近平新时代中国特色社会主义思想;
2、习近平总书记“两山”理念与关于乡村振兴工作重要论述解读;
3、习近平总书记关于“三农”工作重要论述解读;
4、《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》解读;
5、《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》解读;
生态农业与乡村旅游发展:
1、现代农业产业发展与农村三产融合发展;
2、“三农”发展与田园综合体建设;
3、乡村振兴战略下的休闲农业与乡村旅游;
4、乡村旅游规划与产业发展思路;
5、乡村旅游文化资源的挖掘与品牌建设;
6、乡村产业发展与产业人才引进;
7、布局完善农村电商产业链;
8、农村电子商务;
9、物联网技术在现代农业中的应用;
10、农产品的深加工与艺术创造;
11、农产品品牌发展战略与市场营销;
12、现代农业园区(特色农场)的建设与管理;
13、“互联网+三农”的途径与推进策略;
污染治理与生态修复:
1、农村人居环境整治三年行动方案;
2、解读农业农村环境治理与绿色经济发展;
3、生态文明建设与环境保护;
4、农村环境治理与环境保护——千村示范 万村整治;
5、农业土壤污染防治与修复;
6、乡村水污染问题的解决思路和做法;
7、农村垃圾分类和资源化利用;
8、推进“厕所革命”,改善城乡人居环境;
9、村庄人居环境管护长效机制的建立与完善;
农村文化建设
1、留住美丽乡愁,打造诗意家园;
2、现代公共文化服务管理体系建设;
3、弘扬农耕文明和乡村优良传统;
4、农村群众文化活动策划组织开展;
5、挖掘传统文脉 留住历史遗存;
6、践行移风易俗 弘扬文明乡风;
乡村振兴:
1、实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措;
2、构建新型农业经营体系,推动农村经济发展
3、新常态下镇村主导产业和特色产业的培育与发展
4、农业信息化和智慧农业发展
5、加强农村基层基础工作,健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系
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